澳门新葡亰赌场

河南省人民政府安全生产委员会办公室关于全省烟花爆竹旺季安全监管专项督查情况的通报
发布日期:2019-02-02 信息来源:安全监管三处 点击数:

豫安委办〔201915


各省辖市安全生产委员会办公室:

按照《河南省应急管理厅 河南省公安厅 河南省交通运输厅 河南省市场监督管理局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(豫应急〔20187号)和省安委办《关于开展烟花爆竹旺季安全监管专项督查的通知》(豫安委办〔20196号)部署,省应急管理厅、公安厅、交通运输厅和市场监督管理局于115日至25日组成4个联合督查组,深入全省18个省辖市的40个县(区)、76个乡镇及街道办,开展烟花爆竹旺季安全督导检查。现将有关情况通报如下:

一、工作成效

(一)政府高度重视。一是强化组织领导,落实安全生产责任制。多地将烟花爆竹安全生产作为岁末年初重点工作,成立烟花爆竹旺季专项整治领导小组,对烟花爆竹安全监管进行周密部署,并突出烟花爆竹打非治违工作。2018年入冬以来,濮阳市召开了5次全市安全生产工作会议,市长杨青玖亲自安排部署烟花爆竹打非治违工作;柘城、汤阴县成立了由县政府牵头,公安、安监、工商质监、交通运输等部门组成的打非工作领导小组,实施联合执法、综合治理。二是加大宣传力度,夯实安全基础。焦作市澳门新葡亰赌场和焦作市电视台安全经纬栏目联合拍摄了烟花爆竹宣传教育片,在热点时段重复播出,取得良好效果;许昌市电视台通过专访的形式对发现的安全隐患和问题跟踪整改,起到了较好的警示作用;上蔡县广泛印发便民联系卡和烟花爆竹安全常识宣传单,在电视台开设专版专栏宣传报道,开展“小手拉大手,安全进万家”校园活动,形成浓厚宣传氛围。

(二)打非治违持续深化。一是完善创新打非工作机制。南阳市将烟花爆竹打非纳入市委市政府“反恐”工作检查考评体系,实行周检查、月考评、年考核。二是深入摸排检查。驻马店上蔡县、西平县、商丘市睢阳区排查整治较为细致,暗访多家生活超市未发现违规销售烟花爆竹行为;新密市充分发挥基层网格作用,对曲梁、白寨、苟堂、刘寨等曾有非法生产、运输、储存烟花爆竹现象的乡镇深入摸底排查,采取公开检查、重点暗查和蹲点守候的手段,积极发现线索,依法予以查处。三是依法加大执法处罚、刑事责任追究力度。2018年,洛阳市查处非法违法烟花爆竹案件23起,行政拘留15人,刑事拘留1人,收缴双响炮炮筒200余袋,发射火药22公斤、引线8.3公斤濮阳市查处烟花爆竹案件170起,刑事拘留2人,行政处罚169人,打掉非法储存、销售点123处,收缴烟花爆竹8200余箱;登封市查处非法运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹案件185起,行政拘留72人。

(三)齐抓共管凝聚监管合力。各地安监、公安、交通、工商、质监部门按照各自职责分工,在当地政府统一领导下,密切配合,加强协作,认真开展烟花爆竹旺季安全监管工作。信阳市公安局制定烟花爆竹隐患排查专项整治考评细则,通过每月考评、公示、通报情况,推动烟花爆竹隐患排查专项整治深入开展。漯河市公安局沙北分局充分发挥治安检查站治安卡点作用,加大道路巡控力度,严厉查处无证运输和“一证多运”、“少开多运”等违法违规问题。上蔡县交通运输局要求交通运输企业、客运场、站建立24小时巡视值班制度,及时发现消除非法运输烟花爆竹事故隐患,并联合公安交警部门设置联合检查站,将非法运输烟花爆竹纳入重点检查范围,加大重要时段、重要路段的烟花爆竹安全管控和巡查力度。临颍县工商局印发春节期间烟花爆竹打非治违工作方案,进一步明确打击无照经营和销售假冒伪劣烟花爆竹行为工作职责,要求各工商所配合乡镇政府开展烟花爆竹打非治违工作。西平县工商质监局抽检烟花爆竹经营户,共检验烟花爆竹18批次,对其中不符合强制标准的10个批次烟花爆竹进行了立案查处。

(四)零售经营安全监管创新出亮点。一是优化烟花爆竹零售网点布局。各地政府按照禁限放管理规定,县级以上建成区内不再布设零售网点,各地安监部门按照“布局合理、总量控制”的原则,每年逐步调整、缩减零售网点布设。截止201812月底,各省辖市零售网点数量较去年同期相比均大幅下降,其中信阳市由3787家减少至1946家,南阳市由4046家减少至2443家。二是严把经营许可准入关。潢川县澳门新葡亰赌场推行零售布点所在村、乡镇提前介入零售许可的安全条件事前审查,层层把关。三是强化执法,严格落实零售店(点)基本安全条件。三门峡市县两级加强日常执法检查,关闭取缔烟花爆竹零售点134家,收缴违规产品200余件。今年1月份以来,焦作市各县市区关闭擅自降低安全条件的网点166家。四是积极推广安全新模式新技术。信阳市在潢川县示范使用烟花爆竹零售场所安全储存仓、专用可拆装板房和安装视频监控设施,并计划在全市逐步推广应用,此举可有效解决 “下店上宅、前店后宅”的问题,提高了烟花爆竹安全管理水平和安全保障能力。

二、存在问题

(一)批发企业安全主体责任落实不到位。一是企业普遍存在烟花爆竹堆垛不规范、红外监控覆盖范围不全、消防水泵不能正常使用、管理人员不会使用视频监控设备、流向标识与箱体标注不一致、缺少产品合格证以及生产日期难以确认等共性问题;二是安全管理不规范,员工整体素质不高。扶沟县金光烟花爆竹销售有限责任公司仓库存放过期鞭炮180余箱,存在红外监控未实现全覆盖、未见出入库台账、视频监控不能保存30天、消防设施过期等多项问题。修武县宏乐烟花爆竹有限责任公司双预控工作开展不扎实,仓库管理人员不清楚岗位风险,调取监控发现人员装车严重违规,有扔、摔爆竹现象。

(二)零售经营安全监管现状不容乐观。随着春节临近,烟花爆竹销售逐渐进入高峰期,通过本次督查发现,我省烟花爆竹零售经营安全监管形势较为严峻,烟花爆竹市场整体秩序不够规范。一是暗访各地生活超市,多地不同程度存在无证经营烟花爆竹行为。二是个别地区存在“下店上宅、前店后宅”现象。获嘉县陈位庄徐晓勇百货日杂烟花爆竹零售店二层经营旅馆。三是部分地区存在销售超标、超量等违禁产品或许可场所外储存、销售烟花爆竹等违法违规行为。辉县市孟庄镇明星烟花爆竹庆典用品批发部销售违禁烟花爆竹产品“彩雷王”;浚县屯子镇富青烟花爆竹批发零售部超许可限量大量存放烟花爆竹产品

(三)打非治违仍需继续强化。个别乡镇未落实属地监管责任,对打非治违工作重视不够。临颍县巨陵镇政府落实打非治违工作不扎实,鄢陵县彭店镇政府对打非治违工作安排部署不及时,属地责任思想认识不到位。

三、下一步工作要求

(一)认真整改督查发现的问题。各地要针对督查发现的问题,督促相关企业认真落实整改责任,举一反三,集中解决普遍存在的问题。

(二)进一步规范批发零售经营秩序。市县两级安全监管部门要切实增强烟花爆竹安全监管责任感和紧迫感,继续深化零售经营安全专项治理,严格实施许可准入,落实零售店(点)基本安全条件,不得以任何理由降低许可安全条件。要强化“大暗访、大排查、大整治、大执法”力度,对发现的各类隐患问题要紧盯不放,确保整改到位。涉及处罚的,要依法依规从重处罚,不具备安全条件的,尤其是涉及“两关闭”的,要坚决予以关闭取缔。

(三)建立健全部门协调和联合执法机制。各地要建立健全在政府统一领导下、相关部门密切配合的烟花爆竹安全监管工作机制,各司其职、各负其责,协调行动,联合执法,形成合力,严防烟花爆竹各类事故发生,确保全省烟花爆竹安全形势持续好转。

请各省辖市安委办222日前汇总本市整改工作完成情况报省应急厅危险化学品安全监督管理处。

联 系 人:刘静

联系电话:0371-65919801

?

?

?

201922